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公安机关才有重拳出击的法律依据
浏览: 发布日期:2019-01-09

  昨日,有西安市民爆料称,9日晚和朋友在西安市北辰大道北钱村附近的麦子快捷酒店住宿时,在床尾墙壁的插座上,发现了一个直对着床的头,他们拆下来以后,看见里面有针孔摄装置,16G的储存卡已经拍了14G,约有1200个视频。

  爆料人称,他们当日就联系了酒店前台,老板让先入住,次日解决。随后,老板前来砸他们所住客房的门,他们躲在客房内报了警。凌晨2时许,从派出所回来后,他们离开酒店,酒店只给退了押金。

  爆料人还说,储存卡里的视频,他们在派出所看到了,里面有大量住客的不雅视频,“最担心已经在网络上传播了。”

  下午4时许,酒店正常营业,前台的一女士称,酒店开了四五年了,有30多间客房,平时生意还不错。问及房间内安装摄像头一事,该女士说不知情,“我是新来的,没老板电话。”

  该酒店的客房在21楼,记者进入其中一间客房后,发现里面的插座有四五处,遍布在房间的多个位置。而爆料者当时是在床尾的插座上发现的头。

  昨日下午4时许,辖区派出所民警赶来,将酒店电工带走调查。上警车前,电工称,已经将房间里的插座进行了更换。

  记者从警方了解到,的确接到了这样的报警,报警人也提供了摄像头等物品。但摄像头究竟是酒店安装的还是有其他来源,还需要做进一步的调查。

  据了解,房间内偷装头事件,在全国各地都出现过,发生在酒店房间里的偷窥也不在少数。

  陕西仁和万国律师事务所律师胡超奇认为,在酒店偷装头的目的主要分为两种,一是窃取他人隐私信息,满足个人窥私欲,或者将其出售赚钱;另外就是为了收集相关证据,达到报复、敲诈勒索对方的目的。“无论出于何种目的,偷装头都是违法行为,侵犯了受害者的个人隐私,并涉嫌非法传播出售个人信息、敲诈勒索钱财等犯罪行为,给受害者造成多重伤害,严重者甚至诱发自残、自杀等悲剧事件,应依法予以严惩。”(华商报记者 卿荣波 摄影 强军 )

  @华商报 12月11日消息,11日下午,记者独家获悉,事发后,民警对该酒店进行全面排查,未发现其它房间安装摄像头。目前,该酒店已暂停营业。老板及相关人员正在接受调查,案件也正在进一步侦破当中。

  自如房内藏头事件最近备受关注。记者调查发现,房间内偷装头事件,在全国各地都出现过。

  比出租房更值得关注的是发生在酒店房间里的探头偷窥。记者通过梳理此类案件发现,由知名酒店管理集团管理的威斯汀酒店和皇冠假日酒店都未能幸免。

  甚至有人在合肥一家知名酒店偷装头,偷拍到时任合肥市副市长兼合肥市公安局局长的不雅视频并对其敲诈勒索。

  针对此类日趋泛滥的现象,法律人士认为,应对非法使用窃听、窃照专用器材罪的构罪标准作出进一步规定。明确构罪标准,才能保证公安机关重拳出击,从根本上解决问题。

  记者通过国内各地法院查询到酒店、出租房等房间内被偷装头的案件达33件。多名法官表示,案件的绝对数量不多是因为此类案件极具特殊性和隐蔽性。

  记者注意到,此类案件全部发生于2016年之后。记者对数据进行梳理发现,33件案件中,涉及酒店的27件,涉及出租房的5件,涉及其他地点的1件。

  27件酒店案涉及全国各地酒店35家,其中400元以下的经济型酒店31家,占比近九成。

  从发案地点上看,偷装头案可谓泛滥全国。记者统计发现,包括北京、深圳、杭州、苏州、成都、长沙、大连、哈尔滨、合肥、南宁、高雄、佛山、潍坊、梧州、中山、宜宾、绵阳、牡丹江、伊宁,以及海南琼海、吉林白山、江西乐平、广东雷州和河北兴隆24个各线城市,均被偷装头“攻陷”。

  发生在高雄的案件中,年近40岁的斯文男子将自己的私人空间挂到Airbnb(美国一家短租网站)出租。情侣小张和小许入住后,一边看电视一边亲昵。之后他们忽然发现不到20平米的房间竟装了3个烟感器,其中洗浴间也有个烟感器。二人起疑后经查看发现,烟感器里藏着一闪一闪的摄像头。

  法院最近审结的一起案件发生在河北兴隆。2017年9月,杨某、贾某和赵某购买了偷拍用的摄像头,录下了河北兴隆县某矿业公司领导潘某与该公司一名女员工发生关系的视频。之后,三人冲洗出照片100多张,并以视频、照片传播及交给双方家人相威胁,索要100万元,后经还价降到40万元。2017年10月20日,杨某等人被抓获。

  日前,河北承德市中级法院以敲诈勒索罪判处杨某有期徒刑11年,贾某有期徒刑8年10个月,赵某有期徒刑7年。

  偷装头让酒店防不胜防,甚至皇冠假日酒店、威斯汀酒店这样的顶级酒店也同样中招。

  2013年10月、11月,王某、李某买了四套头和一台笔记本电脑,以捡拾到的他人身份证,分别在合肥市天鹅湖大酒店、皇冠假日酒店、万达威斯汀酒店登记入住,并在酒店的客房电视机下方,各安装了一套头。

  公开资料显示,合肥市的皇冠假日酒店,在2017年12月前由全球最大、网络分布最广、拥有超过60年国际酒店管理经验的世界知名洲际酒店集团管理。

  而据威斯汀官网介绍,合肥市的威斯汀酒店是由全球知名的万豪国际酒店集团管理的白金五星级品牌酒店。

  头安装完成后,王某、李某将用于接受传输视频的设备安装于安徽淮北市家中。

  2014年4月19日,二人再次到合肥,以捡拾的他人身份证入住上述酒店安装摄像头的客房,将摄像头取回。王某对偷拍内容筛查,将偷拍到的单人入住及年轻情侣入住的视频删除,只留年长男子与年轻女性入住的视频。

  之后,王某花14000元试图购买安装摄像头期间的上述酒店入住人员信息用于比对,未果。之后王某在网上搜索“市长”、“局长”这些关键词,竟筛查出“大鱼”。在从天鹅湖大酒店偷拍的视频中,其中的男子是时任合肥市副市长、公安局局长程某。

  2014年6月,王某将存有不雅视频的U盘及一封留有新手机号码等内容的手写信件,通过快递寄到合肥市公安局,注明程某亲收。王某通过网上查询单号确认快递被签收后,与程某电话联系。

  但身为公安局长的程某没有就范,而是谎称其与妻子在酒店被人偷拍并遭到敲诈为由,要求民警调查,并要求不在公安办案系统里办立案手续,而是将该案的法律手续挂在另外一起敲诈勒索案件上,还让视频中的女子蔡某也参加到专案组外围工作中。

  同年6月19日王某被抓,程某要求民警审讯时不问具体敲诈细节,只问有无相同的视频复制品,是否有同伙。

  经审讯,王某供述出备份U盘下落,程某查看后以王某态度不错为由,让民警将王某放了,同时放弃对李某的抓捕,并将备份U盘销毁。

  2016年5月,程某因腐败问题被调查。其间,这起人为掩盖的敲诈勒索案被发现。2017年2月,王某、李某被抓,后被安徽蚌埠市淮上区法院以敲诈勒索罪判处有期徒刑1年6个月和有期徒刑1年5个月。

  2018年7月13日,蚌埠市中级法院一审判处程某有期徒刑15年。除受贿罪外,法院还认定程某对明知是有罪的人而故意包庇使他不受追诉,构成徇私枉法罪。

  在被偷装头的酒店中,能够成为湖南省两会会议驻地的长沙华雅国际大酒店也未能幸免。华雅国际大酒店是当地知名豪华酒店,多次被评为湖南省最佳星级饭店。

  2013年1月23日湖南省两会期间,华雅国际大酒店作为会议驻地之一,有关部门对酒店检查过程中,在其中一间房间发现4个头以及发射器、接收器等。

  安装摄像头的刘某等人被抓后交代,这些设备是他们半年前安装到华雅国际大酒店房间的,用于赌博作弊,但在两会安保检查前,一直没被发现。

  最终,长沙雨花区法院以非法使用窃听、窃照专用器材罪和诈骗罪对刘某等人定罪量刑。

  记者统计发现,在33起偷装头的案件中,29起犯罪事实提及了摄像头的安装位置。其中11起犯罪事实的摄像头安装位置在电视机以及电视机柜里,占比最大;其次是墙上的插孔(电源插座、电话线起犯罪事实。

  一位民警告诉法制晚报记者,检查房间里有没有头,可以关闭房间的灯,拉上窗帘,让房间处于完全黑暗状态,然后开启手机照相功能,围着房间转一圈,有头的位置,可以看到红点。

  如果想彻底避免头的困扰,可以睡觉前关闭房间总电源,因为这些偷拍装置都没有电池,一般都需要拉电线通过房间电路供电,关闭电源后一般头就无法工作了。

  对于近年来愈演愈烈的偷装探头事件,一名不愿透露姓名的民警表示,此类案件在侦破和认定上,存在一定的难度,让酒店业每天都像“扫雷”一样排查针孔探头也不现实,此类案件更应该从刑法惩治角度入手解决,对法规进行完善。

  北京双利律师事务所刘琳律师表示,在酒店房间和出租房偷装头的行为,很可能构成非法使用窃听、窃照专用器材罪。但根据刑法第284条规定,该罪是指违反国家有关法律规定使用窃听、窃照专用器材,造成严重后果的行为,应处2年以下有期徒刑、拘役或者管制。

  “构成该罪的条件之一,是‘造成严重后果’。但何谓严重,目前没有出台司法解释明确标准,因此各地在构罪标准上尺度不一。偷装头日益增多的现象,应得到有关部门的重视和高度关注,出台相关司法解释进行法条细化。只有这样,公安机关才有重拳出击的法律依据,严惩一批犯罪分子以儆效尤,才能从根本上解决问题。”刘琳表示。

  日前,有记者通过国内各地法院查询到酒店、出租房等房间内被偷装头的案件达33件。记者对数据进行梳理发现,此类案件全部发生于2016年之后,33件案件中,涉及酒店的27件,27件酒店案涉及全国各地酒店35家,其中400元以下的经济型酒店31家,占比近九成。

  33件的数量,相比于舆论场上关于酒店偷拍的话题热度与民众的生活经验,似乎还有距离。然而多名法官表示,案件的绝对数量不多是因为此类案件极具特殊性和隐蔽性。不难想见的是,在司法视野之外,类似事情的庞大基数。记者统计案件发现,包括北京、深圳、杭州、苏州、成都、长沙、大连、哈尔滨、合肥、南宁、高雄、佛山、潍坊、梧州、中山、宜宾、绵阳、牡丹江、伊宁,以及海南琼海、吉林白山、江西乐平、广东雷州和河北兴隆24个各线城市,均被偷装头“攻陷”。可以说,无论是南方北方、沿海内陆、大城市亦或小城镇,均有类似案件,可谓泛滥全国。

  现实情况是,旅客对于酒店偷拍,几乎没有防范能力。检索进入司法程序的案件可知,诸多案件是由于牵涉敲诈勒索方才有曝光的机会,旅客自主发现的能力极其匮乏。长此以往,事实上会在民众中传递恐慌情绪,甚至造成社会信任的撕裂,并最终加重社会的运行成本。

  然而对于酒店偷拍,不仅旅客没办法,治理似乎也困难重重。从司法工作人员及学者的建议看,治理的难点不难找出:一是设备销售渠道未经规范,网络平台随手可以搜出;二是有关部门职责权限没有厘清,这些涉及公共利益的设备,谁来管、怎么管仍不明晰;三是处罚震慑力不足,非法使用窃听、窃照专用器材罪受到刑事处罚的案例并不多见。多数以治安案件处罚:有偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的行为的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。

  可见,法规清晰度不足、治理强度不够是偷拍泛滥的主要原因。社会治理难题之所以成为难题,其遵循的逻辑似乎也是类似的,曾产生过轰动影响的大案、在舆论场经历了长期炙烤的电信诈骗,对其成因的理解也不脱这一认知路径。殷鉴不远,正因为治理措施的滞后,致电信诈骗一度成为痼疾,根本性改善依然任重道远。因此,对于酒店偷拍,更当提早作出安排,切莫等到“33件”翻滚成“300件”“3000件”的庞大体量、问题几乎难以措手时再行治理。

  涉及个人隐私的问题,屡屡成为治理难题,也说明个人隐私理当在法治格局占据更高层级的位置。在权利意识构成了公民认知谱系基础常识的当下,在立法、司法层面也必须对个人隐私的相关议题作出与民众期待程度相符的资源分配,起到及时、有效的法律保障。

  如今,网上也出现了一些防范偷拍的提示,如有“可以关闭房间的灯,拉上窗帘,让房间处于完全黑暗状态,然后开启手机照相功能,围着房间转一圈,有头的位置,可以看到红点”。这一幕实在熟悉,在电信诈骗、保健品诈骗、食品安全等话题中,类似个人自救措施已见过不少。然而,在法治成熟的现代社会,涉及广泛民众的问题显然不能只是通过“生活智慧”“防范贴士”来解决,必然要有更为稳固的制度安排,保障社会成员思虑简单、信赖他者、具备安全感的生活样态。 (原题为《酒店偷拍泛滥,真没法治了?》)返回搜狐,查看更多

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